Vaincre le PIB et développer des politiques multisectorielles : les experts présentent quelques propositions à la Commission européenne pour faire face aux défis actuels et futurs, en garantissant le bien-être de tous.
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Constat actuel
Les citoyens et les entreprises européens demandent des certitudes pour l’avenir. Les premiers s’inquiètent de la crise climatique, des inégalités sociales et de l’impact des politiques économiques sur leur qualité de vie. Ces dernières nécessitent un contexte cohérent pour faire face aux défis de la transition vers des modèles économiques plus durables et compétitifs.
L’Union européenne doit être capable de répondre à ces besoins par des politiques globales, intégrées et visionnaires. Pour le soutenir dans cette tâche, les coordinateurs d’un consortium de projets européens ont créé, à la demande de la Commission.
Sur la base des preuves scientifiques et de l’expérience acquise dans les projets réalisés, les auteurs fournissent à la nouvelle Commission des indications pour un nouvel agenda politique, structuré en trois piliers étroitement liés, qui vise ce qui doit être l’objectif principal de l’Union : garantir un bien-être durable et inclusif. Pour faciliter sa mise en œuvre, ils suggèrent la nomination d’un vice-président et directeur général doté d’un leadership fort et capable de coordonner les travaux.
Un kit pour mesurer le bien-être global
De nombreuses études soulignent désormais l’insuffisance du PIB (produit intérieur brut) comme principal indicateur du bien-être d’une nation. En se concentrant exclusivement sur la production de biens et de services, elle néglige des aspects cruciaux de la qualité de vie, comme la santé, l’éducation, l’environnement et les relations sociales.
Les auteurs encouragent donc à poursuivre les initiatives qui ont conduit à l’élaboration d’indicateurs plus complets, comme l’Indice de développement humain lancé par les Nations Unies et le tableau de bord européen sur le bien-être durable et inclusif. L’objectif doit être un ensemble d’indicateurs globaux et scientifiquement validés.
La prochaine étape consistera à les inclure dans un vaste système comptable permettant d’évaluer l’impact des politiques publiques dans différents secteurs. Pour la création de ce système, les chercheurs suggèrent de tirer parti de la collaboration actuelle entre la Commission européenne et d’autres institutions internationales, telles que l’ONU, l’OCDE, la Banque mondiale et le Fonds Monétaire International, dans le contexte des comptes nationaux.
En 2025 cela sera révisé et parmi les objectifs, il y a aussi celui de renforcer les comptes qui lient l’information économique à l’information sociale et environnementale (comptes satellites). Essentiellement, la révision représente une opportunité pour la Commission européenne de conduire un système comptable de plus en plus orienté vers la durabilité et l’inclusion.
Pour compléter le tableau, il est essentiel d’investir dans le développement de modèles analytiques capables de prédire les effets à long terme des politiques sur différents groupes sociaux. Cela nécessite un meilleur accès à des données de haute qualité, précises et comparables.
Des propositions pour parvenir au changement
L’agenda politique de la nouvelle Commission européenne devrait renforcer et tirer pleinement parti des liens entre le Green Deal, le pilier européen des droits sociaux et le Pacte de stabilité et de croissance, les principaux cadres réglementaires orientés vers un bien-être durable et inclusif.
Comment procéder ?
En développant une série de politiques multisectorielles qui contribuent aux transformations sociales nécessaires, lit-on dans le document. L’un des changements concerne l’inclusion et vise à garantir l’égalité des chances, un emploi de qualité et une protection sociale adéquate ; l’autre, le bien-être durable, et est axée sur la protection de l’environnement, l’économie circulaire, l’autonomie stratégique, la garantie de la paix et la stabilité démographique.
Pour réaliser ces deux transformations principales, trois autres d sont nécessaires :
– la première concerne les réformes des systèmes économiques et financiers ;
– la seconde agit sur le rôle de la recherche et de l’innovation, qui devra viser à élaborer des solutions aux défis mondiaux
– la troisième concerne la gouvernance, qui devra être plus participative et collaborative, aux niveaux européen et mondial.
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