Le Cameroun poursuit la consolidation de sa politique de décentralisation avec l’élaboration de la Stratégie Nationale de la Décentralisation et du Développement Local (SNDDL). À travers une série d’ateliers régionaux, les autorités entendent associer les acteurs locaux à la définition des orientations stratégiques destinées à faire des Collectivités Territoriales Décentralisées (CTD) de véritables leviers de développement économique et social.
Consacrée par la Constitution du 18 janvier 1996, qui définit le Cameroun comme « un État unitaire décentralisé », la décentralisation occupe une place centrale dans la gouvernance publique et dans la vision nationale d’émergence à l’horizon 2035. L’article 55 de la loi fondamentale reconnaît la Commune et la Région comme les deux principales collectivités territoriales décentralisées, administrées librement par des conseils élus et disposant d’une autonomie administrative et financière.
Depuis plusieurs années, le Gouvernement a engagé un processus progressif de transfert des compétences et des ressources aux communes, notamment dans les domaines économique, social, sanitaire, éducatif, culturel et sportif. Cette dynamique a connu une nouvelle impulsion avec la création, en mars 2018, du Ministère de la Décentralisation et du Développement Local (MINDDEVEL), chargé de conduire et de coordonner cette politique publique.
Une stratégie nationale longtemps attendue
Malgré les avancées enregistrées, l’absence d’une stratégie nationale formellement validée a longtemps constitué une faiblesse majeure dans la conduite de la réforme. Une première Stratégie Nationale de la Décentralisation élaborée pour la période 2019-2023 n’avait pas abouti à une validation conforme. Face aux mutations institutionnelles, juridiques et politiques intervenues ces dernières années, les pouvoirs publics ont décidé de relancer le processus afin de doter les différents acteurs d’un cadre cohérent de pilotage, de coordination et de suivi-évaluation.
Cette démarche s’inscrit désormais dans le cadre de la Stratégie Nationale de Développement 2020-2030 (SND30), qui vise à faire du Cameroun un Nouveau Pays Industrialisé (NPI). Les collectivités territoriales sont appelées à jouer un rôle moteur dans cette ambition, en devenant des pôles de croissance capables de promouvoir un développement participatif, inclusif et durable.
Un cadre juridique modernisé
Le processus de décentralisation a également bénéficié d’importantes réformes juridiques. La promulgation, le 24 décembre 2019, du Code Général des Collectivités Territoriales Décentralisées a permis de moderniser l’architecture juridique de la réforme et d’apporter des réponses aux difficultés rencontrées dans sa mise en œuvre.
Ce texte intègre notamment plusieurs recommandations issues des premières Assises Générales de la Commune tenues en février 2019, ainsi que du Grand Dialogue National organisé du 30 septembre au 4 octobre 2019. Ces concertations avaient mis en évidence des défis liés aux ressources financières, humaines et matérielles des CTD, tout en recommandant la mise en place effective des Régions et l’octroi d’un statut spécial aux Régions du Nord-Ouest et du Sud-Ouest.
Le numérique au cœur de la modernisation des CTD
La modernisation des collectivités territoriales passe également par la transformation numérique. Organisé en avril 2025 sous le Très Haut Patronage du Président de la République, l’Atelier National sur la Modernisation des CTD avait pour thème : « Réussir la transformation numérique pour une modernisation effective des CTD ».
Les travaux avaient débouché sur un plan d’action visant à améliorer les performances des administrations locales, renforcer la transparence dans leur fonctionnement et rapprocher davantage les services publics des citoyens grâce aux outils numériques.
Des ateliers régionaux pour une stratégie participative
Dans cette dynamique, des ateliers régionaux de présentation, d’appropriation et d’enrichissement des résultats du diagnostic national seront organisés afin d’associer les acteurs territoriaux à la finalisation de la SNDDL. Ces rencontres permettront de partager les constats issus du diagnostic national avec les collectivités territoriales, les services déconcentrés de l’État, la société civile, les autorités traditionnelles, les organisations communautaires et les forces vives locales.
L’objectif est de recueillir des contributions adaptées aux réalités spécifiques de chaque territoire afin de construire une stratégie à la fois opérationnelle, réaliste et territorialisée. Les participants seront appelés à identifier les principaux goulots d’étranglement de la décentralisation, les risques et contraintes pouvant freiner sa mise en œuvre, mais également les opportunités et leviers d’action susceptibles d’accélérer le développement local.
Les ateliers devront aussi permettre de clarifier les mécanismes de coordination entre les différents acteurs impliqués dans la mise en œuvre de la stratégie, tout en consolidant les données locales nécessaires à l’affinement des orientations stratégiques nationales.
Renforcer l’appropriation locale de la réforme
À travers cette approche participative, le Gouvernement ambitionne de renforcer l’adhésion des acteurs territoriaux à la politique de décentralisation et de créer les conditions d’un engagement collectif autour de la mise en œuvre de la future stratégie.
Les résultats attendus portent notamment sur une meilleure compréhension des orientations stratégiques de la SNDDL, l’identification des priorités régionales, la consolidation des mécanismes de gouvernance territoriale et l’amélioration des dispositifs de suivi-évaluation. Au-delà de l’aspect institutionnel, cette initiative traduit la volonté des pouvoirs publics de faire de la décentralisation un véritable moteur de transformation économique, sociale et administrative du Cameroun.
En misant sur une gouvernance de proximité, une meilleure implication des populations et une territorialisation plus efficace des politiques publiques, le Cameroun entend ainsi accélérer son processus de développement tout en consolidant la démocratie locale.
